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榆林光 伏为百姓脱贫插上“充电宝”

日期:2017年12月7日 13:51

榆林位 于陕西省最北部,辖2区1市9县,有8个国定贫困县。7个县区 均为吕梁山片区县,其中有绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲、横山。吕梁山 片区县有贫困村660个,占全市贫困村总数的71.2%;有贫困人口19.22万人,占全市贫困人口的83.9%,贫困发生率13.4%,今年全市要实现3.59万人脱贫、170个贫困村出列和定边、横山两县区摘帽。

  面对年度任务,榆林市 作为经济领跑全省的城市,脱贫攻 坚工作进展如何?遇到些什么问题?有什么设想?12月4日,本报记者跟随“产业脱贫访市长”采访团 采访了榆林市副市长马秀岚。

  谈现状

  把产业 扶贫当成重要任务来抓

  12月4日上午,岁末的陕北寒风凛冽,但在榆林山山峁峁、沟沟岔岔的村落里,涌动着 脱贫攻坚的热潮。

  走进佳 县王家砭镇窑湾村,原本长 满荒草的空地不见了,只见一 块块蓝色的光伏发电板在阳光照耀下灿烂夺目。光伏发 电给这个偏远村庄带来了实实在在的变化。

  如今,一块块 闪亮的光伏发电“蓝板板”成了贫困农民致富的“金罐罐”。用窑湾 村贫困户李福记的话说就是,“晒着太阳”就能增加收入了。

  马秀岚说,榆林市委、市政府 高度重视脱贫攻坚工作,提出把 脱贫攻坚作为头等大事、首要任务。提出要 以脱贫攻坚统揽全局,发展区域经济,以脱贫攻坚为抓手,彻底扭 转干部作风问题。把产业 扶贫当成一项重要任务来抓。

  谈措施

  构建“光伏脱贫利益共同体”模式

  农村扶贫如何进行?贫困农民如何增收?榆林市 如何推进贫困县、贫困村 农业产业调结构转方式,以“三变”改革“产业发展”“光伏发电”等“产业+”的举措,完善扶 贫产业利益联结机制,让贫困 户更多分享农业产业链和价值链增值收益呢?

  马秀岚说,首先注重“三变”改革,推动示范引领。涌现出榆阳区赵家峁、靖边马纪沟、横山高疙瘩、绥德赵家瓜等“三变”先进模式。按照省上要求,市上抓100个示范点,2018年启动县级1000个村,逐步实现“三变”改革覆盖全市所有村。

  其次注重产业发展,拓展增收渠道。突出吕 梁山片区产业发展,巩固红 枣作为各县市区首位产业发展,大力发 展山地苹果产业,中药材 等特色现代农业,积极实 施光伏扶贫项目,在150个贫困 村开展光伏扶贫试点,大力推广“能人+基地+农户”、公司(合作社)+基地+农户等 产业化发展模式,支持新 型经营主体帮扶脱贫,以奖补 方式鼓励农民率先脱贫。全市启动了首批152个村级示范电站,总规模3万千瓦左右,覆盖贫困村149个,受益贫困户6710户。按照要求,年底前 所有项目全部建成投用。

  马秀岚补充解释,在具体工作中,榆林市通过构建政府、企业、贫困村、贫困户“光伏脱贫利益共同体”模式,把政府、企业、贫困村、贫困户 四方利益统一起来,实行光 伏电站统一建设、统一管理、统一结算运营管理。市县乡三级财政出资50%,市级国 有企业通过出资剩余的50%项目资金;贫困村,通过集体土地租赁,协调保障建设环境,监督项目顺利实施,形成村集体经济,增加村集体收入;贫困户 是光伏扶贫最终受益人。

  谈未来

  村村实 现光伏项目收益全覆盖

  一块块闪亮的“蓝板板”,成贫困户们依赖的“金罐罐”。光伏发 电每天发电长达10个小时,一次投入,长期受益,自己用电不掏钱,余电上 网还能享受国家补贴,而且夏天隔热降温、冬天防寒保暖,一举多得、一劳永逸,让贫困 户脱贫致富路更宽。

  就在记 者采访的前一天,刚建成 并网的窑湾村光伏扶贫电站已累计发电3万度。在阳光的照耀下,依山而建的744块崭新 的深蓝色光伏发电板熠熠生辉,光伏逆 变器上显示的发电度数也在不断跳跃攀升……寒冬时节,在这片土地贫瘠、劳动力 缺乏的吕梁山区,正有越 来越多的贫困人口享受着这种“阳光下”的扶贫。

  面对未来,马秀岚说,榆林市下一步将在152个示范 项目建设的基础上,在全市927个建档 立卡贫困村中选择具备上网和用地条件的行政村全面推广。目前,第一批 已经下达了定边县、佳县两 个县的村级光伏扶贫电站共57个,总规模11.7兆瓦,覆盖43个建档立卡贫困村,覆盖贫困户数2638户,覆盖贫困人数2638人。此外,结合光 伏指标争取情况,适时启 动贫困人口占比较大的非贫困村光伏项目建设,力争到2020年底,全市村村实 现光伏项目收益全覆盖,稳步发 展壮大村集体经济。榆阳、神木、府谷、靖边4个非国 定贫困市县区按照中央、陕西省 光伏扶贫有关政策和市上下达的实施计划,自行确定运维模式,自行选 择投资主体组织实施。

  在采访 中记者深切地体会到,在榆林 将会有更多这样的光伏电站建成投运,这些建 在公共土地上的“致富源”,就似向天空敞开的“聚宝盆”,接收光照,温暖着千家万户。

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